الإقامة المؤقتة أم الدائمة في أذربيجان: أي مسار ينطبق عليك؟

إذا كنت تنوي البقاء في أذربيجان مدة أطول مما تسمح به تأشيرتك أو الإعفاء منها، للعمل أو الدراسة أو الالتحاق بعائلتك أو الاستثمار، فستصادف مصطلحين: الإقامة المؤقتة والإقامة الدائمة. فأيهما يخصك الآن، ومتى يصبح الآخر ممكنًا؟ الجواب المختصر: تصدر دائرة الهجرة الحكومية (Dövlət Miqrasiya Xidməti) تصريح الإقامة المؤقتة على أساس أحد الأسباب التي يحددها قانون الهجرة، لمدة لا تتجاوز في الأصل سنة واحدة، ويمكن تمديده في كل مرة لمدة لا تتجاوز سنتين¹. أما تصريح الإقامة الدائمة، ومدته 5 سنوات قابلة للتمديد 5 سنوات أخرى¹، فيُشترط له سنتان متصلتان من الإقامة المؤقتة بتصريح صادر على أسس محددة^1،2. وفي الحالتين تقرر دائرة الهجرة الحكومية¹؛ ويبيّن لك هذا المقال المسار الذي تسأل عنه، لا مدى أهليتك.

ثلاثة أوضاع مختلفة في القانون

تميّز المادة 3 من قانون الهجرة (Miqrasiya Məcəlləsi) بين ثلاثة أوضاع للأجنبي في البلاد⁴:

فالزائر الذي دخل بتأشيرة أو دون تأشيرة لا يحمل وضع إقامة، بل هو بتعبير القانون «موجود مؤقتًا»⁴. أما التأشيرات فيشرحها دليلنا عن التأشيرة الإلكترونية لأذربيجان.

وليس التسجيل في مكان الإقامة تصريح إقامة كذلك. فالمادة 21 من القانون تُلزم بتسجيل الأجنبي في مكان إقامته إذا تجاوزت إقامته المؤقتة المدة التي يحددها القانون⁴، وقد بيّنّا المدد والمهل، ومنها المدة الأطول المقررة لمواطني كازاخستان، في دليل التسجيل في مكان الإقامة للأجانب في أذربيجان. أما من يُمنح تصريح إقامة مؤقتة أو دائمة، فيُسجَّل في مكان سكنه في الوقت نفسه بموجب قانون التسجيل في مكان السكن ومكان الإقامة، ويُدوَّن ذلك في وثيقة التصريح⁵.

الإقامة المؤقتة: الأسباب والمدة

تصدر دائرة الهجرة الحكومية تصريح الإقامة المؤقتة للأجانب وعديمي الجنسية¹. ويلزمك أحد الأسباب التي تعددها صفحتها استنادًا إلى المادة 45 من قانون الهجرة، ومنها¹:

• العائلة: صلة قرابة وثيقة بمواطن أذربيجاني، أو أن تكون فردًا من عائلة أجنبي مقيم إقامة مؤقتة أو دائمة.
• العمل والدراسة: تصريح عمل، أو الدراسة بدوام كامل في مؤسسة للتعليم العالي أو مدرسة تقنية، أو أن تكون من المتخصصين ذوي الكفاءة العالية.
• الأعمال: رئاسة فرع شخص اعتباري أجنبي أو مكتبه التمثيلي (أو نيابة رئاسته)، أو رئاسة شخص اعتباري مؤسَّس في أذربيجان، أو ممارسة نشاط ريادي فيها.
• الاستثمار: استثمار لا يقل عن 500,000 مانات في الاقتصاد؛ أو وديعة لأجل أو سندات حكومية لا تقل قيمتها (الاسمية في حالة السندات) عن 100,000 مانات؛ أو عقار في أذربيجان لا تقل قيمته عن 100,000 مانات.

وتضم القائمة أسبابًا أخرى، منها النشاط الديني المهني والأسباب التي تنص عليها الاتفاقيات الدولية¹. أما سبب العقار ومستنداته فشرحناه في دليل هل يحق للأجانب شراء عقار في أذربيجان؟؛ فتملّك العقار سبب للتقدّم بالطلب، لا تصريح يُمنح تلقائيًا.

المدة: يصدر التصريح للمدة المذكورة في الطلب، على ألا تتجاوز سنة واحدة، ويمكن تمديده في كل مرة لمدة لا تتجاوز سنتين¹. ولفئتين تنص عليهما المادتان 45.1.2 و45.1.4-1 من القانون، تذكر الصفحة مدة لا تتجاوز 3 سنوات، قابلة للتمديد في كل مرة لمدة لا تتجاوز 3 سنوات¹.

متى تصبح الإقامة الدائمة ممكنة؟

بحسب ما تعرضه دائرة الهجرة الحكومية، تأتي الإقامة الدائمة بعد الإقامة المؤقتة؛ إذ يجب أن تكون قد أقمت في أذربيجان إقامة مؤقتة متصلة خلال السنتين الأخيرتين بتصريح مناسب²، صادر على أحد الأسس الواردة في المواد من 45.1.1 إلى 45.1.7 من قانون الهجرة¹. وتستثني الصفحة أفراد العائلة الذين يستمدون تصريحهم من أجنبي يحمل تصريحًا على الأسس الواردة في المواد من 45.1.8 إلى 45.1.11، كما تستثني الحالات التي تنص عليها المادة 55¹.

ثم يلزم أن تنطبق عليك حالة من الحالات التي تذكرها الصفحة للإقامة الدائمة، ومنها¹:

• أن يكون الأب أو الأم أو الزوج أو الابن أو الأخ أو الأخت مواطنًا أذربيجانيًا.
• استثمار لا يقل عن 500,000 مانات في الاقتصاد؛ أو وديعة لأجل أو سندات حكومية لا تقل قيمتها (الاسمية في حالة السندات) عن 200,000 مانات؛ أو عقار في أذربيجان لا تقل قيمته عن 200,000 مانات.
• أن تكون من المتخصصين ذوي الكفاءة العالية أو من المهاجرين ذوي المهارات العالية.
• أن تكون فردًا من عائلة أجنبي مقيم إقامة دائمة، أو رئيسًا لفرع شخص اعتباري أجنبي أو مكتبه التمثيلي (أو نائبًا للرئيس)، أو رئيسًا لشخص اعتباري مؤسَّس في أذربيجان، أو صاحب نشاط ريادي فيها.

فحدّ العقار والوديعة والسندات هنا 200,000 مانات، أي ضعف حدّ 100,000 مانات في قائمة الإقامة المؤقتة¹. لذا لا تفترض أن العقار الذي استندت إليه في إقامتك المؤقتة يكفي للإقامة الدائمة، وتحقق من الحدّ لدى الدائرة.

المدة: يصدر تصريح الإقامة الدائمة لمدة 5 سنوات، ويمكن تمديده 5 سنوات بطلب من حامله يُقدَّم قبل 3 أشهر على الأقل من انتهاء مدته¹.

من يقرر، وأين تقدّم طلبك، ومتى؟

القرار: بحسب صفحة الدائرة، تُبحث طلبات الإقامة المؤقتة مع مراعاة رأي الجهة التنفيذية المختصة، أما في الإقامة الدائمة فتتخذ الدائرة القرار بنفسها¹. ولا يملك أي وسيط أن يعدك بالنتيجة.

التقديم: تتقدّم بطلب الإقامة المؤقتة بنفسك أو عبر ممثلك القانوني¹. وتذكر «أسان خدمت» أنها تقدّم خدمة إصدار تصريح الإقامة المؤقتة وتمديده في جميع مراكزها باستثناء مركز «أسان خدمت» الإقليمي رقم 1 في كنجة³.

الرسم الحكومي: تُحدَّد مدة النظر في الطلب وفق قانون الرسم الحكومي، وبحسب مبلغ الرسم المدفوع¹، ولهذا يذكر الجدول أكثر من مدة². ولا نذكر المبالغ هنا؛ تأكد منها لدى الدائرة أو أحد مراكز «أسان خدمت».

قبل أن تقدّم طلبك: خطوات عملية

1. حدّد السبب الذي تستند إليه. طابق وضعك مع قائمة الدائرة، واسألها إن لم يكن الأمر واضحًا. فالسبب يحدد المستندات التي تعدّها، وهل يمكن أن يُحتسب تصريحك لاحقًا للإقامة الدائمة¹.
2. احسب موعدك انطلاقًا من تاريخ الانتهاء. قدّم طلب الإقامة المؤقتة قبل 30 يومًا على الأقل من انتهاء مدة بقائك الحالية¹.
3. إن كنت تخطط للإقامة الدائمة، فاحرص على ألا تنقطع إقامتك المؤقتة، وثبّت في تقويمك موعد التقديم قبل 3 أشهر على الأقل من انتهاء تصريحك المؤقت^1،2.

متى قد لا يناسبك هذا

• إقامتك قصيرة. فالمهم في السياحة أو زيارة العمل القصيرة هو نظام الدخول والتسجيل في مكان الإقامة، لا تصريح الإقامة.
• لا تجد سببك في القائمة. لا تفترض وجود سبب غير مذكور؛ اسأل دائرة الهجرة الحكومية مباشرة.
• حالتك متشابكة. إن تغيّر سببك، أو انقطعت إقامتك المؤقتة، أو كان أفراد عائلتك يحملون تصاريح على أسس مختلفة، فلا تعتمد على هذا الدليل وحده. اسأل الدائرة، واستشر محاميًا مرخّصًا في أذربيجان إن نشأت مسألة قانونية.
• تشتري عقارًا من أجل الإقامة أساسًا. العقار سبب للتقدّم بالطلب لا ضمان للتصريح، وحدّه في الإقامة الدائمة أعلى¹.

أسئلة شائعة