توظيف الأجانب في شركتك الأذربيجانية: تصريح العمل والإعفاءات

إذا أرادت شركتك الأذربيجانية توظيف مدير أو مختص أجنبي، أو كنت المؤسس الأجنبي وتنوي إدارتها بنفسك، فثلاثة أسئلة تسبق غيرها: هل يلزم تصريح عمل؟ ومن يطلبه؟ وكم يستغرق وكم يكلّف؟ الجواب المختصر: يجيز قانون الهجرة (Miqrasiya Məcəlləsi) للأجنبي القادر على العمل الذي بلغ 18 عامًا أن يعمل في أذربيجان بعد أن يحصل له صاحب العمل على تصريح عمل، وصاحب العمل هنا هو الشخص الاعتباري، أو رائد الأعمال الفردي، أو فرع الشخص الاعتباري الأجنبي أو مكتبه التمثيلي^1،2. ولا يجوز إبرام عقد عمل مع الأجنبي قبل الحصول على التصريح، الذي يصدر لمدة سنة أو لمدة العقد إن كانت أقصر^1،2. وفي التصريح الذي تصل مدته إلى سنة، يتراوح الرسم الحكومي بين 350 و1,400 مانات بحسب مدة التصريح (حتى 3 أشهر أو 6 أشهر أو سنة) وسرعة النظر في الطلب³. ويعفي القانون فئات محددة، منها من يرأس شركة أحد مؤسسيها أجنبي، والمؤسس الذي يملك 51% على الأقل من رأس مالها إذا عمل فيها². أما انطباق هذه القواعد على حالتك فيُستوضح من دائرة الهجرة الحكومية (Dövlət Miqrasiya Xidməti) أو من محامٍ مرخّص في أذربيجان.

من يحتاج إلى تصريح العمل ومن يطلبه

يُلزم قانون الهجرة صاحبَ العمل بالحصول على تصريح عمل لكل أجنبي أو عديم جنسية يريد توظيفه، إلا في الحالات التي تعدّدها المادة 64². فالشركة هي التي تتقدّم بالطلب لا الموظف، ويجوز لها ذلك والأجنبي خارج أذربيجان². وعلى صاحب العمل أن يشغّل الأجنبي في مكان عمله هو فقط، وأن يبرم معه عقد عمل لمدة سريان التصريح^1،2، ولا يجوز له أن يأخذ جواز سفره أو وثيقة هويته ويحتفظ بها².

وتصف دائرة الهجرة الحكومية شرطين أساسيين لعمل الأجانب بأجر: وظيفة شاغرة لا يتقدّم إليها مواطن أذربيجاني يملك التأهيل المطلوب، وعجز أجهزة التوظيف عن تلبية الحاجة من اليد العاملة المحلية¹. ومن أسباب الرفض في القانون إمكانُ تلبية الحاجة محليًا، وامتلاءُ حصة هجرة العمل².

الفئات المعفاة من تصريح العمل

تعدّد المادة 64 من قانون الهجرة الفئات التي لا تحتاج إلى تصريح عمل، وتنشر دائرة الهجرة الحكومية القائمة نفسها^1،2. ومن أكثرها صلة بالشركة الجديدة:

• حاملو تصريح الإقامة الدائمة، ومن يمارسون نشاط ريادة الأعمال في أذربيجان.
• من يرأسون أشخاصًا اعتباريين مؤسَّسين في أذربيجان يكون أحد مؤسسيهم على الأقل أجنبيًا، والمؤسس الذي يملك 51% على الأقل من رأس المال إذا عمل في الشخص الاعتباري الذي أسّسه.
• رؤساء فروع الأشخاص الاعتباريين الأجانب ومكاتبهم التمثيلية في أذربيجان ونوابهم.
• المتزوجون من مواطن أذربيجاني مسجَّل في مكان سكنه داخل أذربيجان.
• الموفَدون في مهمة لا تزيد على 90 يومًا في السنة، في مجالات تحددها الجهة التنفيذية المختصة.
• المختصون من فئات تحددها تلك الجهة، إذا دعاهم مواطنون أذربيجانيون أو أشخاص اعتباريون مؤسَّسون في أذربيجان لأداء أعمال أو خدمات في مجالات تحددها.
• المهاجرون ذوو الكفاءة العالية ما داموا يعملون في مجال تخصصهم.

وتضم القائمة فئات أخرى، منها الأساتذة المدعوون إلى مؤسسات التعليم العالي، والعاملون في منطقة آلات الاقتصادية الحرة (Ələt)، والمقيمون في مجمّعات التكنولوجيا (وفي حالة الشخص الاعتباري مديره ونوابه) ومختصو تقنية المعلومات الذين يستقدمونهم، وموظفو البعثات الدبلوماسية والمنظمات الدولية^1،2.

ما الذي يعنيه ذلك للمؤسسين والمديرين؟

يغطي البند الخاص بالشركات ذات المؤسسين الأجانب حالتين بنصّه: من يرأس الشركة، والمؤسس الذي يملك 51% على الأقل ويعمل فيها². أما المؤسس صاحب الحصة الأصغر الذي يعمل في الشركة دون أن يرأسها، فلا يذكره هذا البند؛ فإما أن تنطبق عليه فئة أخرى، وإما أن تخطّط لتصريح عمل له. وبعض الفئات يتوقف على مجالات أو قوائم تحددها الجهة التنفيذية المختصة ولم نراجعها، فتأكّد لدى الدائرة من أن حالتك داخلة في الإعفاء قبل أن تعتمد عليه. والإعفاء لا يحسم مسألة الإقامة، فالقانون يتناول أسس تصريح الإقامة المؤقتة في مادة مستقلة هي المادة 45².

المستندات وطريقة التقديم

بحسب صفحة دائرة الهجرة الحكومية والمادة 65 من قانون الهجرة، يقدّم صاحب العمل ما يلي^1،2:

• استمارة الطلب وفق النموذج المعتمد، ونسخة من جواز سفر الأجنبي أو وثيقة أخرى لعبور الحدود.
• نسخة مصدَّقة لدى كاتب العدل من وثيقة تثبت تأهيل الأجنبي للعمل المقصود.
• إفادة تبرّر ضرورة توظيف الأجنبي في هذه الوظيفة.
• عن صاحب العمل: نسخ مصدَّقة من النظام الأساسي وشهادة التسجيل إن كان شخصًا اعتباريًا، أو من وثيقة الهوية وشهادة التسجيل الضريبي إن كان فردًا.
• شهادة تثبت أن الأجنبي غير حامل لفيروس نقص المناعة البشرية ولا لفيروسَي التهاب الكبد B وC^1،5.

وإذا كان الأجنبي موجودًا في أذربيجان على أساس آخر، يضيف القانون نسخة من الوثيقة التي تخوّله البقاء فيها². وإذا صدرت وثيقة التأهيل في الخارج، فاسأل الدائرة عن التصديق والترجمة اللذين تقبلهما؛ فالصفحات التي اطلعنا عليها لا تذكر ذلك. ويجوز التقديم كتابيًا أو إلكترونيًا²، وتذكر صفحة «أسان خدمت» أن الخدمة متاحة في جميع مراكز «أسان خدمت» (ASAN xidmət) باستثناء مركز كنجة (Gəncə) الإقليمي رقم 1⁵.

المدد والرسم الحكومي

يُنظر في الطلب خلال المدة التي يحددها قانون الرسم الحكومي تبعًا لمقدار الرسم المدفوع^1،2. ويحدد القانون ثلاثة مسارات للإصدار أو التمديد³.

ما يشمله هذا الجدول: الرسم الحكومي الذي يدفعه صاحب العمل لإصدار تصريح عمل واحد أو تمديده لموظف أجنبي واحد، بحسب مدة التصريح ومسار النظر. ولا يشمل تكاليف التوثيق والترجمة والشهادة الطبية، ولا الرسم المستقل لتصريح الإقامة المؤقتة، ولا أتعاب أي مستشار.

هذه المبالغ من المادة 18.58 من قانون الرسم الحكومي كما راجعناه في 1 أكتوبر 2026، فتأكّد منها قبل الدفع. ويصدر التصريح بموجب قانون الهجرة، كما سبق، لمدة تصل إلى سنة، ولا يجيز التمديد حتى سنتين إلا في الأراضي التي يصفها بالمحرَّرة من الاحتلال^1،2. ويقلّص القانون كذلك كل مدة نظر بخمسة أيام عمل لأزواج المهاجرين ذوي الكفاءة العالية وأبنائهم دون 23 عامًا، وللعمل في تلك الأراضي مدة 5 سنوات اعتبارًا من 1 يناير 2023³. وبعد الدفع يتاح لصاحب العمل الحصول على التصريح إلكترونيًا². وإذا لم يُدفع الرسم خلال 30 يومًا، أو رُفض منح الأجنبي تصريح الإقامة المؤقتة، تلغي الدائرة تصريح العمل^1،2.

التمديد وما يتغير أثناء العمل

• التمديد: في كل مرة لمدة لا تزيد على سنة، ولمدة لا تزيد على سنتين في الأراضي التي يصفها القانون بأنها محرَّرة من الاحتلال^1،2. ويُقدَّم الطلب قبل 30 يومًا على الأقل من انتهاء التصريح^1،2، مع الاستمارة ووثيقة التأهيل المصدَّقة والإفادة المبرِّرة والشهادة الطبية¹.
• النقل إلى وظيفة أخرى لدى صاحب العمل نفسه، أو إعادة تنظيم الشخص الاعتباري: يلزم تصريح جديد²، ولا يُدفع رسم حكومي عن التصريح الجديد في حالة النقل الداخلي³.
• إنهاء العقد قبل موعده: يُبلغ صاحب العمل الجهة المختصة خلال 5 أيام عمل، ويفقد التصريح سريانه². وإن لم يكن للعامل أساس آخر للبقاء، فعليه مغادرة أذربيجان خلال 10 أيام عمل^1،2.

الصلة بتصريح الإقامة المؤقتة

ينص قانون الهجرة على أن الأجنبي الذي يريد الإقامة المؤقتة والعمل بأجر يحصل على تصريح العمل إلى جانب تصريح الإقامة المؤقتة²، ويعدّ الحصول على تصريح العمل من أسس منح الإقامة المؤقتة أو تمديدها². لذلك خطّط للتصريحين معًا.

عواقب التوظيف دون تصريح

يخوّل قانون الهجرة الجهة المختصة بمراقبة التصاريح أن تُحمِّل المسؤولية، وفق القانون، الأجانبَ العاملين دون تصريح وأصحابَ العمل الذين وظّفوهم². وتحدد المادة 578 من قانون المخالفات الإدارية الغرامات على صاحب العمل⁴:

• توظيف أجنبي دون تصريح عمل: من 3,000 إلى 4,000 مانات على المسؤولين، ومن 15,000 إلى 20,000 مانات على الأشخاص الاعتباريين.
• المخالفة نفسها بحق 3 أجانب أو أكثر: من 5,000 إلى 7,000 مانات على المسؤولين، ومن 30,000 إلى 35,000 مانات على الأشخاص الاعتباريين.
• عدم الإبلاغ خلال 5 أيام عمل بإنهاء عقد الأجنبي قبل موعده: 300 مانات على المسؤولين.

متى قد لا يناسبك هذا

• إذا كان الأجنبي مؤسسًا أو مديرًا: تحقّق من الإعفاء قبل إعداد ملف التصريح².
• إذا كانت المهمة قصيرة: الإعفاء لمدة لا تزيد على 90 يومًا في السنة مقصور على مجالات تحددها الجهة التنفيذية المختصة²، ولم نراجعها، فاسأل الدائرة أولًا.

أسئلة شائعة